来源：智慧城市决策参考　

　　为探索“互联网+”背景下的机遇、挑战与风险，研讨信息资源的挖掘以及走向大数据应用的策略方法和路径，由信息社会50人论坛和国脉信息化发展研究中心联合主办的“2015中国互联网+信息社会高端论坛”于6月4日在舟山举行，本次会议以“信息资源挖掘与数据开放未来”为主题，共有国内信息化领域高层领导、知名专家、企业高管100余人参加。

　　会上，国脉信息化研究中心主任杨冰之就“互联网+政务发展”发表主题演讲。他表示，“互联网+”成为一个热词也并不奇怪，因为网络经济已经成为世界经济发展速度最快、潜力最大、合作最活跃的领域之一。新常态我国需要新战略：在物理世界通过“一带一路”走出去，整合全球资源，而通过“互联网+”战略连接网络世界和物理世界。

　　杨冰之认为，“互联网+”就是指以互联网为主的新一代信息技术（物联网、移动互联网、云计算、大数据技术等）在经济、社会生活各部门的渗透、融合、改造、摧毁、新生过程。“互联网+”四大表现为O2O、P2P、M2M、C2B。O2O是“互联网+”对现实世界的深刻表现，也是其融合改造现实世界，P2P是其产生的新形态——由过去各种中间方式的变成如今的网络化、扁平化、动态化的点对点组织模式，M2M是生产方式与物联网相关，在商务领域则体现为按消费需求进行的C2B。

　　杨冰之指出，“互联网+政务”的本质是以政务服务平台为基础，以公共服务普惠化为主要内容，以实现智慧政府为目标，运用互联网信息技术、互联网思维与互联网精神，连接网络社会与现实社会，实现政府组织结构和办事流程的优化重组，构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式，向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。“互联网+政务”具备在线化、移动化、云端化、数据活化、智能化、O2O化、自服务化等七个主要特征。

　　关于“互联网+政务”趋势，杨冰之认为，其将在业务层面上形成参与式治理的强耦合，在价值层面上实现推动城市转型与治理，在格局上形成以用户为中心、以服务为导向的新型的政府形态和整体开放平台，实现“以人为本、资源共享、公开有度、数据决策”的智慧政务，在未来政府技术形态上形成“资源集约型政府、数据服务型政务、移动自服务型政府、包容性政府、云上服务型政府”五大格局。他还从战略层、运营层应用层、业务层介绍了十三五“互联网+政务”发展总体思路图。杨冰之指出，现在在“互联网＋政务”里面已经看到了新的迹象，如中国政府网站的互动化、杭州政务服务电商化（在微信里添加城市服务）、数据资源的云端化，厦门数据的移动化应用等。

　　他最后强调，互联网渗透到经济社会和产业结构开始，政府治理迎来了分水岭——从互联网作为技术于工具解决政府信息化，到逐步向电子政务发展，政务治理通过网络化、移动化、平台化纳入到网络社会之中，并形成全新的政务治理范式：互联网政务治理。因此，构建未来智慧政府，形成善治，需要理论探讨，更需要勇于实践！